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食品质量安全监管如何加强
2014-06-19 17:12:43
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化工资讯网整理编辑:质监部门有着负责本辖区的食品质量安全监管工作的任务,这个责任涉及到广大人民群众人身健康安全以及社会经济的健康持续发展,也关系到社会的稳定和谐。所以,做好食品质量安全监管工作是各级党委、政府和有关部门的较为的重要工作之一,也是质监工作人员义不容辞的责任。
首先,督促企业严格执行《食品添加剂卫生管理办法》、《GB2760:食品添加剂使用卫生标准》和国家质检总局《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》等有关规定,不得超范围、超限量使用食品添加剂,不得使用非食品添加剂生产加工食品,不得使用不合格和不符合质量安全要求的食品添加剂生产加工食品。食品生产加工企业使用的食品添加剂,要建立采购、进出库和使用台账,做到证书齐全,标注规范,账物相符。质监部门要继续为食品生产加工企业建立健全《质量档案》工作,并实行动态管理,随时掌握生产加工企业的产品质量状况。
其次,实行食品质量安全市场准入管理的食品,要严格条件审查,确保审查质量,对食品生产加工企业经审查符合发证条件的,应及时发给《食品生产许可证》,对暂时不具备生产条件的企业,质监部门要积极帮扶,引导他们完善生产条件,不符合条件的决不发证,对无《食品生产许可证》的企业要依据有关法律、法规严肃查处。
最后要总结的是,各级质监部门要加强对重点区域以及重点产品的食品生产加工企业的监管力度,并且严厉打击以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品的违法行为;也要严厉打击伪造厂名、厂址、生产许可证、标准代号、名优标志的违法行为;更要严厉打击滥用食品添加剂、使用非食用原料生产加工食品和生产假冒伪劣食品的违法行为,各级部门要做到对以上违法行为早发现、早打击、早控制。
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食品:人大代表宋心仿建议修改食品安全法
元素商城整理编辑:“国人对国货失去了信任,这是多么危险的信号!”3月9日下午,在十二届全国人大二次会议山东代表团举行的第四次全体会议上,全国人大代表、山东省东营市蜜蜂研究所所长、民建东营市委主委宋心仿在作大会发言时提出,“高度重视民生,狠抓食品安全。”
“眼望着品种繁多、琳琅满目、应有尽有的食品柜在发愁,不是买不起,是不知道买什么、不知道什么好……”说起蜂蜜行业,宋心仿痛心疾首,“标有新西兰的蜂蜜在市场上卖五六百块钱一斤而销量直升。而国产蜂蜜每斤卖二三十元钱却销路不畅……这种畸形的消费心理反映出一种很严重的倾向:国人对国货失去了信任。这是多么危险的信号!”
主要问题出在哪里?宋心仿分析说,“由于我们的食品源头上有问题,我们的食品生产主要靠化肥、农药、激素来催产催效,其生理结构、营养成分、形态及口感都发生了质的变化。”
第二点,宋心仿又提到了监管方面所存在的问题。“现在是多部门分段监管,多龙治水责任不明,有好事大家争,有问题相互推,且监测人员大都扑在县城以上,基层监管严重缺失。”
宋心仿着重强调了第三点--标准问题。“一是要求太低,盲目开口子。例如国际上争议极大的转基因食品,我们却正在加速推进。二是指标盲目拔高有很多天然的产品难以达到标准的要求,只能靠添加食品添加剂来提高指标。三聚氰氨事件就是个实例。三是部门扯皮、标准打架,使执行者无所适从。”
宋心仿又以蜂蜜为例,7年出台3个标准,至今却没有权威的可执行的标准。“2011年,国家卫生部出台了蜂蜜安全标准,其他标准随之失效,而这个标准却没有打假的功能,但是将蜂蜜中本不该有的一些指标,像酵母菌列入其内,而定的特别高,不经过高温加工,根本达不到标准。而蜂蜜一高温加工,就成分严重失效,从而引起了全国蜂业界的击打反感,通过多种渠道向中央、向卫生部反映,这个标准5月30号执行,7月1号被迫重新修订。”
“到现在也没有拿出标准,为什么?!”宋心仿反问,“就是卫生部认为他们不负责打假!但是你不打假怎么能保证安全?他们叫我们找质监部门,我们找质监部门,质监部门说我们现在职能正在分解,我们又找食品监管部门,食品监管部门说我们刚刚成立,还顾不过来。”
为此,宋心仿建议,国家人大常委应尽快修改《食品安全法》,并将其执行情况列入人大的专项监督计划,加大监督视察力度,每年至少形成一次国务院的相关食品安全的专项报告。监督政府相关部门切实重视和解决食品的安全问题,确保舌尖上的安全。逐渐减少对化肥、农药和激素的依赖,由化学农业向生态农业迈进。严控食品添加剂品种及滥用,严防食品加工过程中的第二次污染。
同时,宋心仿强调,要理顺食品安全的监管体系,由多部门分管为一部门主管,主管力量要下沉,把监管的重点放到田间地头、生产车间,从源头上治理,从根源上抓起。制定科学合理、适合国情的食品标准,不要降低门槛,也不能盲目拔高。
“另外,对转基因食品,要慎重推行推广,绝对不能只顾眼前利益而贻误子孙后代。”宋心仿表示。
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能源:生物燃料成航空业博弈碳减排的王牌
元素商城整理编辑:在生物燃料的研发和尝试问题上,也许没有一个行业比航空业更为积极。此前,“地沟油”航班率先在最讲究环保的欧洲大陆上空起飞。而今年,国内生物航煤公司也获得了适航批准。
全球各大航空公司以及飞机制造商为何如此热衷于尝试以餐饮废油、动物脂肪、沙漠植物等为原料的生物燃料?一切都指向严峻的减排问题。
早在2008年,欧盟将航空业纳入碳排放贸易体系(ETS),并计划从2012年起对在欧洲经济区内机场起降的航班征收碳税。根据中国航空运输协会测算,一旦碳排放税开征,仅中国民航业成本预计8年内将增加176亿元人民币。即使是全球民航业最景气的时候,其行业平均利润率也仅为2.9%。
尽管在中国、美国以及全球大多数国家航空企业的抗议声中,欧盟航空业ETS计划未能如期实施。但从去年10月召开的国际民航组织(ICAO)大会结果来看,全球航空减排方案迟早将付诸实施。大会决议,ICAO各成员国同意在2016年前确定基于市场措施(MBMs)的全球航空减排方案,并于2020年付诸实施。ICAO理事会主席罗伯特?高贝说,将采取多项措施来减少航空业碳排放,其中就包括了推动可替代性航空燃料和新技术的应用。
“不管航空业碳税开征与否,航空业的碳排放问题确实需要得到有效控制。”相关行业专家称,航空业占每年全球人为碳排放量的2%,而以棕榈油、麻风子油、海藻油、餐饮废油、动物脂肪等为原料的生物航煤在整个生命周期可实现减排二氧化碳55-92%,成为航空业应对温室气体排放问题的重要法宝。
近年来,全球多家航空公司和飞机制造商已经潜入这一领域。据不完全统计,新西兰航空、美国大陆航空、日本航空、荷兰航空等全球多家航空公司,均对生物航煤比例小于50%的航煤油品进行过飞行测试。
2011年10月,英国汤普森航空公司推出由英国伯明翰飞往西班牙兰萨洛特的航班,燃料中加入了50%的“氢酯和脂肪酸”,也就是“地沟油”加工物,更是成为民航业使用生物航煤的标志性事件。
如今,生物航煤的发展趋势则是不断寻找新的原料和加大生物航煤油品的商业使用。
今年,全球知名飞机制造商波音公司接连宣布两则有关生物航煤的消息,首先是与美国联邦航空局及其他合作方共同开展工作,使绿色柴油在飞机上的应用获得批准,这种燃料全寿命周期的二氧化碳排放比石化燃料要低至少50%。另一则是与阿联酋的合作研究机构从沙漠植物中获取生物燃料。
在商业化方面,中国民用航空局航空器适航审定司日前向中国石化颁发了1号生物航煤技术标准规定项目批准书,意味着国产生物航煤将投入商业使用。
更早些时间,美国联合航空公司与西雅图的企业签订了合同,将从2014年起,在3年的时间内采购1500万加仑生物燃料。
根据国际航空运输协会预测,2020年生物航煤将达到航油总量的30%。这意味着生物航煤的研发和商业应用只是刚刚起步,尚存在巨大的空间。
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能源:“二代燃料乙醇生产项目”得到政府大力支持
元素商城整理编辑:3月3日,省委常委、副省长陈伟根在省经合局局长王志厚、副局长迟闯及公主岭市市长杨洪波、市经合局局长高立君的陪同下到中国大唐集团公司总部洽谈合作项目。中国大唐集团公司副董事长、总经理、党组副书记王野平、副总经理王森等参加会见。
陈伟根说,中国大唐集团实力雄厚,多年来与我省保持着良好的合作关系。目前,已经在我省合作建设了13家电力供应企业,为吉林省经济发展做出了很大贡献。吉林省非常重视与大唐集团的合作。
陈伟根说,此次拜访大唐集团,主要是想了解一下公主岭“二代燃料乙醇生产项目”的进展情况。这个项目对于减轻雾霾污染,缓解石油资源短缺问题都具有十分重要的意义,吉林省非常关注项目进展情况。上一周,我们在上海市与杜邦公司中国区总裁苏孝世先生见面,了解到大唐公司与美国杜邦合作的燃料乙醇项目已经进行了多次对接和洽谈,并取得了一定进展。
对于杜邦公司提出的政策扶持等问题,我省将会同贵集团一起向国家部委申请,争取该项目享受国家和我省的相关税收优惠政策。关于秸秆收集问题,公主岭市已经制定了比较可行的办法,原料供应比较有保障。希望大唐总部能尽快做出决策,支持燃料乙醇项目尽快落地。吉林省将积极创造条件,为项目建设提供各种便利和支持,争取项目早日开工,早日达产达效。
陈伟根表示,希望今后进一步加强沟通和交流,加深了解,增进友谊,积极开展多元化的合作,在支持吉林经济快速发展的同时,也促进大唐集团取得良好的经济效益。欢迎王野平总经理一行到吉林省考察指导工作。
王野平在会谈时表示,大唐集团坚持以电为主,致力于多领域、多元化发展;积极响应中央号召,配合吉林省及地方政府做好环境治理工作,共同研发生物质资源的综合利用。希望吉林省委、省政府在相关政策上给予支持,加快可再生能源建设步伐,推动清洁能源的发展。
新闻链接:中国大唐集团新能源股份有限公司拟与杜邦中国集团有限公司在公主岭市合作建设“二代燃料乙醇生产项目”,采用美国杜邦公司的酶制剂技术将玉米秸秆转化为燃料乙醇,同时利用秸秆废渣发电。项目占地50公顷,总投资25-35亿元。分两期建设:一期投资15-20亿元,二期投资10-15亿元。达产后,预计一期每年需要秸秆100万吨,纤维素乙醇年产量为8.2万吨、产值8亿元;年发电1.8亿千瓦时,年供电产值1.35亿元、供热产值6759.06万元。二期每年需要秸秆100万吨,纤维素乙醇年产量为8.2万吨、产值8亿元,年发电1.2亿千瓦时,年供电产值0.9亿元、供热产值4506.04万元。
经过前期多次洽谈和对接,项目取得了积极进展。目前,公主岭市已经为项目预留两个地块,共计100公顷,一块位于公主岭经济开发区内,另一块位于公主岭陶家屯镇。两个地块供大唐公司选择。